秀洲创新试点“执法一扇门”

日前，秀洲油车港镇综合执法队试点建立了秀洲区首个“执法一扇门”微型服务站。该微型服务站集“法治宣教、综合体检、举报受理、政策咨询”等服务为一体。自试点开展以来，执法力量投入压减60%，线索发现与处置率同比提升30%，事中事后群众满意度100%。执法类相关事项统一由“一扇门”流转，实现了“‘一支队伍’进一扇门查多件事”的目标。

2月23日，“执法一扇门”微型服务站接到群众反映，东方路（北理工段）散落不少泥巴，路面已经被过往车辆压得坑坑洼洼。镇保洁办主任、镇执法队成员谢书生第一时间带队到现场查看。

经勘查，北理工项目工地门口确实存有车泥印子。执法人员立即将工地负责人叫至现场，一同查看了该工地的冲洗设施，详细了解项目防尘抑尘措施是否落实到位，是否按照相关规定设置冲洗台、围网、洒水抑尘喷淋系统等情况。执法人员指导工地进行整改的同时，联系保洁人员进行清洁。

与此同时，执法人员聚焦问题来源，开展精准执法。经调查，一辆江苏牌照的货车从工地出来时带泥上路，执法人员随即对该车辆进行立案查处。

“原来，遇到这样的问题，可能需要逐级反映，等案件流转到执法队就会耽误处置时间。”油车港镇综合执法队队长洪宽介绍道，现在，把镇域范围内拥有执法权的人员全部纳入“执法一扇门”微型服务站后，相当于从发现问题，到问题受理，再到现场勘查和立案都是“一扇门”进出，处置效率提高了60%以上。

执法职能分散交叉、对执法人员专业要求高是执法过程中普遍存在的两大问题。为把分散在多部门或部门内部的相关执法事项、执法机构和执法力量进行整合，秀洲区试点建立“执法一扇门”微型服务站，充分发挥相关部门的专业优势，形成专业领域综合执法力量。

上面千条线，下面一根针。从“群众需要，街道报到”到“乡镇吹哨，部门报到”，从“多部门查多次”到“集中查一次”，今年初以来，秀洲区对辖区内大型企业进行分类梳理，统筹下沉执法力量开展“综合查一次”，在“综合体检”基础上进行“科学诊治”。以“建筑工地监管一件事”为切入点，油车港镇组建了2名执法人员+6名执法辅助人员的专业团队，以“建筑工地监管一件事”为切入点，开展“一对一”精准指导，助力将发展隐患解决在萌芽状态。截至目前，累计发现问题隐患50余个，整改率100%。

与此同时，以打通数据壁垒推进行政执法流程重塑，秀洲区还通过掌上终端设备，“非现场执法”执法处理问题，涉案的群众和企业主体也只需“最多跑一次”“只跑一扇门”。这种有温度的综合执法变革，实实在在提升了群众的幸福感和满意度。

“多个部门进一扇门查多件事”转变为“一支队伍进一扇门查多件事”，不仅是秀洲区推进“大综合一体化”改革后取得的新成果，还有力推进了秀洲区基层治理现代化。

“接下去，我们将聚焦市场主体投诉难题，畅通受理渠道，完善‘一站式’投诉举报处置机制，并在全区范围推广。与此同时，按照事件性质进行集散、闭环处置，切实提升群众获得感。”秀洲区综合行政执法局相关负责人表示，秀洲区将不断加强赋权事项的落地见效，努力打造具有秀洲辨识度的“大综合一体化”行政执法改革金名片。