杭州两会|杭州地铁里程数突破500公里，“最后一公里”的这些尴尬你遇到没

2月14日杭州地铁全线网客流达到405.42万人次，首次突破400万。

今天（2月20日），杭州地铁官宣——2月21日运营开始，10、19号线换乘站文三路站、6号线丰北站、亚运村站将正式开通。

消息发布后，不少生活和工作在文三路周边，以及经常乘坐地铁出行的市民喜笑颜开。

城市轨道交通的发展对于老百姓的生活工作有着非常重要的作用，也能为城市发展注入源源不断的动力。

今年的杭州两会上，《政府工作报告》提到：2022年，杭州地铁三期建设圆满收官、城市轨道交通运营里程达到516公里、居全国第六。2023年，将推动地铁四期全面开工。

当越来越多人选择乘坐地铁出行时，大家也开始探讨了地铁站与目的地之间“最后一公里”的交通便利性。

在今天上午举行的杭州市政协十二届二次会议大会发言中，民盟界别委员、浙江大学城乡规划设计研究院副总规划师桑万琛，提到应着力提升地铁出行“最后一公里”的通达便利性，营造友好出行环境。

1】步行距离过长、电瓶车没处停、公交车等不到

“最后一公里”的尴尬，你遇到过吗？

桑万琛说，在前期的走访调研中，杭州市民前往就近地铁站点的方式主要有三大类：步行（约占45%），非机动车包括电瓶车、公共自行车等（约占23%），搭乘公交车的（约占12%）。

从可选的“最后一公里”出行方式上来说，市民的选择空间比较多。但就每一项的便利性上来看，还有进一步提升的空间。

拿步行来说，就存在一些站点设置不太合理，导致市民步行出行时增加了步行距离。

比如地铁5号线的大运河站，由于线位转弯半径的要求，4个出入口均位于通益路与桥弄街两侧，最近的D口至拱宸桥步行距离超过750米。“很多游客乘坐地铁到大运河，以为是出站即到景区，但实际还得步行好一会儿，途中还要穿过两个红绿灯。”桑万琛说。

一些设在综合体、商业中心周边的站点，没有建直通通道，很多人出了地铁后，需要绕行。

骑电瓶车、自行车往返于地铁站与家之间的人们，遇到最多的尴尬就是电瓶车、自行车没处停。

“19号线的西溪湿地北站周边配套的非机动车停车点不充分，导致非机动车占道停车严重，影响日常人行道使用。早高峰，地铁站周边的非机动车停车区域完全不够用。”有市民告诉记者，有时候实在找不到停车位，就在人行道边随便找个空位停车，到了晚上回来，就发现自己的电瓶车被推到了附近的空地上，“找车还得找个十来分钟。”

此外，桑万琛还提到，地铁站点周边的“小红车”停车桩有限，不能满足高峰时期的还车需求。“有人为了还车，要把‘小红车’骑到距离很远的地方。”

……

此外，等不到公交车也是影响地铁“最后一公里”便利性的一个方面。

桑万琛认为造成“最后一公里”尴尬的原因有三点：一是接驳公交线路过长，“一般地铁接驳线长度不超过5公里，很多线路不超过2公里，但杭州接驳线平均长8.2公里，像297M（闲林埠-古荡湾新村）长19.2公里，高峰时市民的等待时间较长。”

另外两点则是当前地铁接驳公交的覆盖面还不够广，以及运营时间与地铁的运营时间不同步：“大部分接驳公交运营时间为早七点至晚九点，而地铁的运营时间为早六点到晚上十一点五十分。太早或太晚有出行需求的市民，就没地铁接驳公交坐了。”

2】增设非机动车停车区域、完善公交接驳线路

委员的这些建议，你觉得怎么样？

对此，桑万琛给出了他的建议。

在地铁站点的布局方面，他提出要统筹规划，挖掘需求，根据实际情况，在人流量大、需求量大的地铁站点增设新的出入站口，并在诸如医院、大型商业体等人流量较大的公建中增设地下通道，直通地铁站点，方便步行的市民。

在非机动车停车问题上，桑万琛建议结合街角空地、绿化等增设小规模非机动车集中停车区域。“最好是在非机动车停车区域，能够安装上雨棚、电瓶车充电桩等设施，进一步为市民出行提供便利。”

去年，钱塘区交通局（治堵办）对该地铁站周边路口进行了提升改造，对周边的空地和绿化设施进行了重新规划，增设了专门停放非机动车的区域。经过改造，文泽路地铁站周边增加了上千个非机动车停车位，非机动车停放也变得有序。

对于公共自行车“小红车”高峰期桩满无法还车的问题，桑万琛建议改造推广无桩还车。

而在地铁接驳公交方面的相关问题，桑万琛认为首先要优化地铁接驳公交线路的规划。“线路的运营长度、运营时间等，都要根据市民的实际需求，进行有针对性的调整。”桑万琛建议，可以通过合并、截短、调整走向等方式减少超长接驳公交线路，加强公交覆盖，同时加密运营班次：“160XM/170XM这类深入社区、招手即停的社区公交和青山湖科技城接驳重点院企与地铁的定制公交值得推广。”