读报告 提信心 来看2023年青田如何“兔”飞猛进

——开栏语——

丽水

是华东生态屏障

也是瓯江、钱塘江、飞云江、

灵江、闽江、福安江六大水系

最主要发源地

“六江谭”即缘于此

——屹六江源头，“谭”处州之变

看见丽水与浙江

听见处州与中国

窥见区域与世界

总第176谭

2月14日，一年一度的青田“两会”如约而至。和以往一样，会议期间的政府工作报告成为社会各界关注重点。它不仅总结了青田过去一年成就和经验，也部署了新一年政府工作目标和重点任务，堪称2023年青田社会经济发展的“操作手册”。今天，谭主就来好好分析，这份工作报告关键细节的背后逻辑。

一

前行有底气，发展汇信心。2022年，面对多重超预期因素冲击的青田，交出了一份来之不易的答卷。

在各方努力下，2022年青田经济发展指标筑底回稳、逐季向好。报告中的一系列数据可以证实——

全年实现地区生产总值增长3.1%，一般公共预算收入增长10.7%，固定资产投资增长15.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长3.7%和6.9%，成为全省唯二空气质量优良率100%的城市之一。

站在新起点，开启新征程。报告同时公布了2023年青田经济社会发展的主要预期目标和任务。在疫情防控政策不断优化和“全力拼经济”已成为社会共识的大背景下，谭主认为，有一项预期目标很关键，那就是地区生产总值增长6.5%以上。

这一目标定高了还是定低了？山区县青田能实现这一目标么？

二

开年没多久，不少青田人就感受到了“全力拼经济”的氛围。

1月29日，青田县委召开“大干项目 干大项目”暨大兴实干奋进之风、打造最优营商环境推进大会。青田县委书记林霞上强调，要把项目建设、干部作风建设、营商环境建设三者放在一起部署、一体推进，抓早抓实抓主动，奋力实现新一年经济社会发展“开门红”“全年红”。

仅两天之后，青田就主动出击，在县政府带队下，青田县人社部门、温溪镇组成的跨省招工引才小分队，带着意尔康、青山钢铁、安特仪表等30余家重点企业和1500多个用工岗位，入川开展驻点招工。

2月8日至10日，林霞携党政代表团一行到深圳、广州开展招商引资考察，学习先进经验做法，并对青田优势、产业布局、营商政策及人文环境等进行交流推介。

从思想作风到实际行动，青田可谓雷厉风行。背后的原因也不难理解——随着疫情防控政策的主动优化和宏观调控政策的接续发力，推动全县经济运行整体好转也成为当下最紧迫的任务。毕竟，经济发展才是一个社会全面进步的基石。

发扬时不我待的奋斗精神固然重要。但把疫情三年丢掉的发展势头找回来，还需要一鼓作气的长期量化目标来指引。从这个角度看，将地区生产总值增长6.5%以上，既能“够得着”，也要“跳一跳”，有其合理性。

这是一种回归常态的研判，也是根据自身发展禀赋而得出的科学谋划。此外，根据公开报道，包括遂昌、景宁、云和多地都把今年经济增长率设定在6%以上。同为山区县，各家发展优势大同小异，相近的目标下，哪家表现好，哪家拖后腿？最后免不了横向比较，青田想要表现“出彩”，还要拿出更多的实际行动。

三

锚定经济发展这一母题不放松，在今年的“两会”上，青田拿出了不少“看家本领”。

比如“强力推进创新改革开放，激活现代化建设强劲动能。”——力争基本实现规上无研发投入企业“清零”，深化市场主体全生命周期管理服务集成改革和“减证便民”行动，推动更多政务事项“一件事一次办”、企业年报“多报合一”、企业投资项目“拿地即开工”。

再如“全力加速产业能级跃升，增强实体经济竞争优势。”——加快推进爱玛新能源智慧出行项目，落地奥来电器等一批补链延链强链重点项目，深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，推进亩均税收5-8万元企业服务提升，规上工业企业亩均税收达到30万元以上。

还有“全面掀起大干项目热潮，夯实加快发展关键支撑。” ——健全落实“1+5+6+N”招商模式，推行重大产业项目招引“一票成优”制度，开展产业链集群招商、市场化推介招商、基金招商，举办越洋出海系列双招双引活动，深做实重大项目前期，建立“政银企项基”精准对接机制。

不难发现，上述举措既有青田落实党中央经济工作会议和浙江省委“新春第一会”精神的具体行动，也有结合县域实际情况，直面发展挑战的对策。不过在谭主看来，这些内容背后有一对彼此关联的关键词——好企业、好项目。

2020年以来，短期因素与长期因素碰头、周期性问题与结构性矛盾叠加之下，国内消费、投资增速等一些重要指标出现较大波动。在这段时间，青田也无法独善其身，经济抗风险能力受到持续考验，很多地区经济发展不协调、不持续的短板开始显现。

一个区域经济底盘是否扎实，关键还是要靠高质量发展，而高质量发展实现，需要一大批好企业投资大项目、好项目。此前省委提出的三大“一号工程”，以及青田“开春第一会”上提出的打造营商环境，就是围绕企业主体、关键项目这些核心。

因此，无论是打造鞋产业创新服务综合体等传统产业科研平台、深化产业基础再造和产业链提升工程，还是深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，或是推行“综合查一次”联合执法，落实“首违不罚”等柔性执法...这些在青田政府工作报告提出的举措，目的就只有一个——吸引好企业、好项目，为青田高质量发展提供坚实支撑。

就像此次政府工作报告结尾说的那样，脚踏实地、实干奋进，就一定能够把宏伟目标变为美好现实。谭主认为，只有以高标准抓推进、抓落实，做到措施实打实、成效实打实，青田必能继续巩固和拓展经济运行回升态势，实现奋力一跃！

监制丨冯永明

审核丨邬敏

本期撰文谭主丨文磊