——开栏语——
丽水
是华东生态屏障
也是瓯江、钱塘江、飞云江、
灵江、闽江、福安江六大水系
最主要发源地
“六江谭”即缘于此
——屹六江源头,“谭”处州之变
看见丽水与浙江
听见处州与中国
窥见区域与世界
总第159谭
新路湾镇焦川村利用直播平台召开“你提我督”答廉会,收集社情民意。
村居是全面从严治党的“最后一公里”,事关党在基层的影响力、凝聚力、领导力。清廉村居建设是清廉单元建设的重要组成部分,也是推动基层治理的“神经末梢”。
2021年以来,遂昌县紧紧围绕“清廉村居建设示范标杆县”创建目标要求,强化顶层设计,在体制机制、工作方法、监督手段等方面下功夫,推动形成了“引领人、规范事、管好财、振兴业”的良好局面。
监督下沉 精准吹响基层“廉情哨”
村级监察工作联络站是基层监督的“前沿触角”。为进一步发挥好乡村“哨兵”实质性作用,提高廉情信息报送质量,遂昌积极探索乡村廉情“吹哨人”机制,通过发挥乡镇(街道)监察办、村级监察工作联络站“哨兵”作用,实现“预警吹哨、监督纠错”功能,进一步激活基层监督末梢。
用权不任性,干群心敞亮。遂昌划定村干部守则十条和履职红线二十条,明确村干部十方面带头要求和二十方面权力禁区,实现正反双向约束。同时,聚焦村级重大事项,逐村动态建立小微权力清单、负面清单、运行流程图,进一步优化完善村级事务决策机制,实现村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。
监督下沉,精准吹响群众身边的“廉情哨”。通过每周“轮值坐班”、每月“廉情信息分析研判”、每季“你提我督”答廉、每年“四哨”评选等方式,乡村廉情“吹哨人”机制全力打造了科学“选哨”、精准“吹哨”、实时“督哨”、比拼“评哨”的工作闭环,促使乡村两级纪检监察组织实质性作用得到充分发挥,基层治理质效大幅提升。
县纪检监察干部在妙高街道源口村走访群众,了解相关情况。(刘文梁 摄)
育强队伍 树立基层良好新风尚
写好乡村振兴大文章,农村“头雁”队伍很关键。为此,遂昌全面推行“青雁工程”“雏雁计划”,先后分级分类轮训村(社)干部1800余人次,组织183名村两委干部及后备人才开展学历提升培训。同时,还大力推行导师帮带制,强化以老带新、以强帮弱,涌现出了省市县三级兴村治社名师19人、担当作为好支书6人。
廉洁文化也是生产力。遂昌深度贯通融合建县1800多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化,将新时代廉洁文化建设全面融入清廉村居建设全过程。在此基础上,遂昌还选树了一批廉洁文化“带头人”,以此来领航清廉村居建设向纵深推进。
遂昌持续推进信用乡村数字化管理,用“信用”满足农民群众对美好生活的向往。在“民事村了”的基础上,遂昌创新“省信用基础分+村级基层治理赋分”的“遂心分”信用村建设体系,探索推出一格一警、凉亭夜话、明理堂等一批村域治理办法,成功化解一批群众关切的矛盾纠纷。如今,“遂心分”已累计覆盖22.77万人,形成了县、乡、村三级信用一张图;为信用3A以上的农户办理“遂心卡”1437张授信9211万元,累计发放信用贷款3121万元。
——谭主观察——
“山也清,水也清,人在山阴道上行,春云处处生;官也清,吏也清,村民无事到公庭,农歌三两声。”
这是400多年前,汤显祖在遂昌执政期间留下的清廉诗句。
400多年后的今天,汤公笔下的“四清”蓝图已然是遂昌治县理政的目标追求和真实写照。
新路湾镇纪检监察干部对数字乡村建设情况进行监督检查。傅敏 摄
助力发展 实现乡镇振兴新图景
乡村振兴,清廉先行。在持续推进清廉村居建设中,遂昌以“三资”管理为重点,以“共同富裕”为落脚点,积极助推村集体经济发展,以清廉护航乡村绿富美。2021年遂昌县农村居民人均可支配收入增幅位居丽水市第一。
不仅要管好,还要用活“钱袋子”。全县超1亿元的村集体闲置资金如何升值?资金安全如何保障?县农业农村局通过竞争性存放招投标工作有效破解了这一难题。目前已有超2350余万元的村集体闲置资金实行了竞争性存放,每月增加利息收入3.2万余元。
建设美好家园,谱写共富篇章。遂昌以谋划大项目、大水电、大物业的原则,不断为村集体经济发展提供源头活水。将消薄项目和资金向优质资源、重点扶持村倾斜,通过深挖水电、物业、厂房屋顶光伏等优质资源,大幅提高项目的年收益率。2021年全县村级集体经济总收入1.17亿元,增长13.21%;经营性收入8074.47万元,增长30.1%。
清廉村居建设推动下,当地的产业特色愈发明显,产品品牌知名度极大地提高:茶产业发展势头强劲,2021年全县茶产业总产值实现15.31亿元,同比增长25.18%;遂昌长粽一度成为网络爆品,2021年销售收入达1.5亿元。
监制丨冯永明
审核丨邬敏
本期撰文谭主丨欢颜
通讯员丨廖彬
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