南太湖观察丨环太湖最美农村路，铺就“诗与远方”

从高空俯瞰太湖，悠长的湖岸线，波光万顷的水平面，山色、树影、湖泊、村庄，相映成趣……416.2公里长的公路，勾勒出了太湖蜿蜒曲折的身姿。

日前，长三角三省一市交通部门通报的交通运输行业优秀案例，《两省四市一体化共建环太湖公路》榜上有名。这是环太湖公路继去年荣获全国“十大最美农村路”后，获得的又一殊荣。

作为国内首条省际合作建设的风景路，这些年，太湖沿岸的四城如何并肩发力，将其打造成“全国最美”？春日，微风渐暖，我们沿着环太湖公路一路前行，寻找答案。

环太湖公路湖州段

示范生，强强联手

太湖，一片镶嵌在吴越怀抱里的浩渺湖泊，千百年来，苏锡常湖共唱着“太湖美”。

环太湖公路跨越江浙两省，以苏州市相城区为起点，沿太湖依次经过苏州市高新区、吴中区、吴江区，进入湖州市吴兴区、长兴县，转入无锡市宜兴市、无锡市滨湖区和常州市武进区，形成闭环。

环太湖区域示意图

从小生活在南太湖沿岸吴兴区杨溇村的村民潘阿九已是古稀之年，在他的记忆中，村民以前要出门，都靠坐船，后来建起了3.5米宽的防洪土堤。

改变，来自2008年的最后一天，一条宽23米，双向四车道的环太湖公路开建，也由此拉近了与沿太湖经济圈各城市的地域距离。

“四市共同推动环太湖‘四好农村路’一体化建设，这是锦上添花之事。”湖州市公路与运输管理中心党委书记、主任王浩直言，环太湖公路本身就有着很好的基础，其全线都是等级公路，其中二级以上公路达73.45%。“这些年，更是强化沿线交安设施、绿化景观、慢行步道、停车设施、指路体系等建设。”

江浙两省，历来重视“四好农村路”建设，浙江将“四好农村路”建设与美丽经济交通走廊建设相统筹予以系统谋划；江苏则将“四好农村路”建设与“平安放心路”打造和农村人居环境整治、提升相结合。

10年前，习近平总书记作出重要批示，要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。作为“四好农村路”先行实践地区，沿线四市均积极创建国家和省级“四好农村路”示范，并已实现全域省级示范县全覆盖，其中湖州市更是实现了“四好农村路”全国示范县全覆盖。

环太湖公路苏州段

路，是观察一座城市很好的视角之一。

“环太湖公路最大的特色，在‘一体化’和‘高质量’两个关键词。”在交通运输部公路科学研究院副研究员高艺看来，在长三角区域一体化的大背景下，两省四市交通部门推进全国“四好农村路”示范路创建，既是长三角区域一体化发展的实践载体，也将促进整个区域全面发展。

当然，示范生也还存在短板。交通运输部公路科学研究院在调研中发现，太湖沿线仍存在公路交通基础设施和运输服务衔接不畅、农村公路发展创新动力不足、一体化发展的体制机制尚不健全等问题。

打破地域界限、突破行政壁垒、消除管理盲区……2021年，环太湖“四好农村路”一体化全国示范路蓝图发布。这一次，山水相连的四市，欲朝着这个目标合力，讲好太湖故事。

一路美丽，多方守护

帆影浮天际，波光碧水濛。沿着环太湖路长兴段一路前行，宽阔平坦的公路将村庄连缀成片，湖岸美景一路徐徐展开。

一条好路，三分建、七分养。“四好农村路”——“建好”是基础，“管好”是手段，“护好”是保障。但公路人都深知，修路难，路修好后的管理养护更难。

环太湖公路湖州段。通讯员 张锦国 摄

“我们的法宝，就是建起‘建、管、养、运’一体化的智慧化治理体系。”长兴县交通运输局副局长方嗣强透露，他们为管养单位统一配备农村公路巡查车辆，并在车辆安装车载GPS及上线“长智寻路”电子地图导航进行巡查辅助，整个过程从发现到处置仅用数小时。

依托大数据、云计算等现代信息技术，创新提升数字路产、智慧管养、智能决策水平，是环太湖沿线各地交通部门共同发力的方向。如苏州相城区开发了公路养护模块的交通运输综合管理系统，吴中区上线了农村公路“智慧养护”信息平台……

这其中的启示，是交通部门在共同打造环太湖一体化的最美农村路的过程中，即便是保持“和而不同”，也可美美与共。

或许，更大的启示，在于打破边界，达到共商、共建、共管、共享。

苏州市吴江区七都镇与湖州市吴兴区织里镇的交界处，“苏湖熟，天下足”的界牌尤为显眼，行走在步行道上，有无蓝色边缘色，让人一看便知两省的分界点。

两省交界处的界牌。记者 吴丽燕 摄

“以前这里可不像现在这样整洁宽敞，一到太湖蟹上市，到处都是摆摊卖螃蟹的。”遇上来此散步的乔溇村村民，热络地说着往事。

广阔的太湖水域，孕育出了品种丰富的各类湖鲜。沿太湖而居的村民，也擅长养太湖蟹。但一到金秋时节，太湖对岸长达200米的公路上，却成了蟹农们设摊贩卖的马路市场。

“我们接到投诉后，也多次到现场进行执法，但效果并不理想。”说起过往，湖州市交通运输行政执法队吴兴大队许友兵也有些无奈，这段占道经营道路从行政区划上来属于吴兴，但由于是吴江建设，日常路段的建设及养护职能不在吴兴，一度属于“三不管”地带。

2020年，经多次协调磋商，吴兴大队不仅定期与吴江交通执法部门联动，还与属地交警、公安、城管、乡镇等多部门组成的整治专班，多方联合行动。

一路美丽，多方守护。如今，在界牌往西50米，两地建起了长三角首个省际生态警务联勤共治工作站——乔溇工作站，不仅两地民警常态入驻，生态环境、消防救援、交通执法等部门也实行轮值驻守，协同推进毗邻地区治理。

这样的故事，在太湖公路沿线时有发生。苏州市交通运输局局长焦亚飞介绍，为了更好地落实项目推进，四市在成立一体化发展创建联盟的基础上，沿线各区（县、市）交通部门均与文旅、建设、水利等横向政府部门建立协同联动机制，协调解决创建过程中遇到的问题。

环太湖公路常州段

以路为引，串起风景线

人们常说，最美的风景在路上。

千百年来，碧波涟涟的太湖，泽被着沿岸四座城市的百姓，也孕育了吴越文化，留下了数不清的自然风光。

在环太湖公路导览图上，沿线的美景星罗棋布：长三角地区最大的旅游综合体龙之梦乐园，“太湖第一名胜”之称的鼋头渚景区，中国最早期的大型影视拍摄基地无锡影视城……416.2公里的公路环太湖公路，江浙7市县中的13个著名景区、197个自然景观、5个古村落和53个特色产业村，每一次转弯或许都能遇上令人惊喜的风景。

早在环太湖“四好农村路”一体化全国示范路蓝图发布前，时间再往回倒9年，在两省的交界处的七都镇，就曾有环太湖公路的大动作。当时，两省启动建设320公里长的慢行风景路。最终的愿景，要用环湖路将散落在太湖周边的景点“串珠成链”，把单幅画面连成一部“吴越史迹画卷”。

环太湖公路沿线的水乡溇港和太湖。

交通与文旅融合，能串起一道道风景线。为人熟知的美国蓝岭风景道，每年能吸引2000万名游客，为沿线29个乡村带来20亿美元的旅游收入。

深圳大学文化产业研究院副院长张振鹏也曾表示，公路不只是交通载体，也是串联旅游吸引物和周边服务的重要载体。

当前，我国自驾游产业发展迈向快车道，交通运输部更是以“桥梁+旅游”“服务区+旅游”等多种形式，努力打造更多具有知名度和影响力的旅游公路。

环太湖公路，本具有先天优势。多年来，四市在建设中，都遵循着“公路与自然融合、景观与文化融合”为基本原则，将路融于景，因地制宜打造具有观景、游憩、体验、运动、文化、教育等复合功能的主题线路。

吴兴区杨溇村，白墙黛瓦、绿树成荫，村口的景观公园像极了动漫里的蔬菜世界，大片的草地上，有游客坐在帐篷底下，喝着咖啡享受着阳光。

“过去，家家户户摇船去城里卖菜，如今依靠环太湖公路，乡村旅游发展起来了，每年来村里游玩的人近四十万。”说起变化，杨溇村党支部书记宋晓锋脸上是掩饰不住的喜悦，村集体收入，也从2020年三四十万元增至去年的141万元。

在沿线百姓眼里，环太湖公路既是景观路，更是幸福路。看到越来越多的车从环太湖公路开进村里，曾经以种菜为生的村民徐渭江，种起了应季水果，搞起采摘农业。

公路沿线的乡村主题公园

阡陌交通，绘就“诗和远方”。沿线各地，都在打响“走环太湖公路，看太湖风景”这一品牌，并不断延伸旅游产业链，交通旅游联动的“廊道经济”日渐火起来了。苏州市吴中区，引入“林渡暖村”文旅项目，开业半年不到的时间，接待游客近30万人次；去年“十一”常州举办太湖湾音乐节，带动周边景点、酒店、交通等收入约2.8亿元……

眼下，随着环太湖“四好农村路”一体化全国示范路的打造，公路等级将从乡、县道升级为省道。

一路湖光山色，这条环湖公路，或许能为沿线四市带来更多可能。