潮评丨外卖设置“起送价”易致浪费，重新分担“跑腿费”确有必要

“起送价真的很烦，经常为了凑单吃多。”

想买一份15元的食物，却要20元起送，不得不多点一份凑单，不少消费者点外卖都遇到过这样的起送门槛。4月3日，江苏省消保委对这样的做法发出提醒：超量下单既增加了肠胃消化负担，也增加了荷包支出负担，“凑单”行为无异于“双重浪费”。

除了江苏省对“起送费”提出批评外，近日浙江台州两商家也因设定起送费不合理，未引导消费者按需点餐被市场监管部门责令整改。两地的相关部门认为，《反食品浪费法》中要求，餐饮服务经营者应当引导消费者按需适量点餐，商家限制外卖“起送价”的行为显然不妥。这种行为在一定程度上损害了消费者的自由选择权；消费者为了起送凑单，又与反对食物浪费的形势和要求不符。

为什么要设置“起送价”？商家表示，外卖配送费一般只有几毛钱，但实际给骑手的钱不止这些。八九块钱的外卖都送的话，覆盖不了平台抽成和骑手配送费，是要亏本的。对此不少网友也表示理解：“快递平台每送一单的收费也不便宜，商家如果一单价钱太低就等于白给快递平台打工。”商家的确有他的苦衷。

同时关于是否可以设外卖起送费，法律也未作明确规定。

但是存在的不等于就是合理的。实际上外卖“起送价”与以前很多餐饮实体店设置的“最低消费”颇为类似。早在2014年，商务部、国家发改委就联合颁布了《餐饮业经营管理办法（试行）》，规定从2014年11月1日起，禁止餐饮经营者设置最低消费，对违法行为，最高可处以3万元的罚款。

店铺设定“起送价”高于部分食品单价，使消费者不能按需购餐，不仅限制了消费者选择权，更重要的是，会导致过量购买形成食品浪费隐患，这和当下社会各界大力提倡的“光盘行动”反对食品浪费格格不入。

今年2月，全国市场监管系统决定开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。各地积极行动，明确将防止食品浪费理念纳入菜单设计，推广“小份菜”“半份菜”，从严从速查处纠正诱导点餐、设置最低消费额等违法行为，外卖商家应当在这些方面多下功夫，寻找商机寻求盈利。外卖商家在外卖商品选择上，不能一味追求实惠和廉价，更要兼顾不同层次，切实提高外卖菜品品质及吸引力，以更好化解不设定“起送价”就可能亏本的尴尬。

当然，取消“起送价”的同时，也要体谅外卖商家的经营难处。毕竟取消“起送价”，外卖商家仍要承担与过去一样的“跑腿费”，难免会吃不消，因此有必要调整配送的规则。正如江苏省消保委建议，“合理调整乃至取消“起送价”门槛，同时收取恰当的配送费用等”。商家积极配合，卖平台也不能当甩手掌柜，应当与商家共同解决这个问题，比如通过利润评估，重新分担“跑腿费”，让各方都能承受。

合理约束商家设置起送额度，才可以避免“名为优惠实为浪费”的行为。米粒虽小，尤见礼义廉耻；节约事微，可助兴国安邦，每个人、每个商家、每个平台都不应漠视自己在“光盘行动”中应尽的担当。