浙江山区海岛县再次“减员”系列谈江山篇：赶超中突围 换挡中提速

此次江山“突围”与“入围”几乎同步发生。“调出”意味着在赶超中奋勇突围，“入围”则是新一轮的换挡提速。“一出一进”透露出江山高质量发展蓄能起势、拔节生长的良好状态。2024年，江山实现地区生产总值430亿元，常住人口城镇化率达62.9%，较2023年提高1.5个百分点，提升幅度高于全省平均0.2个百分点。

从曾经的山区海岛县到势能满满的“江贺经济走廊”（以江贺公路为轴，区域面积19.9平方公里）发展轴，江山是如何以“轴”为支点实现突围换挡的？

目前，浙江正持续加力深化新时代“千万工程”，江山是一个鲜活的个案。今年1月1日，《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》作为省委一号文件印发，作出建强“县城—中心镇—重点村”发展轴相关部署。江山市正通过构建“一核两镇 两轴十团”空间布局，形成以工业为主导产业的“江贺经济走廊”发展轴，与以农文旅为主导产业的江郎山农文旅发展轴“两轴齐发”，共同推动高质量发展。

“强城”是支撑。深化以县城为重要载体的新型城镇化，需增强县城产业辐射带动力，强化平台建设，做大做强主导产业。近两年，江山坚持向“土地存量”要“发展增量”，累计腾出可用于工业发展的用地空间1.8万亩。同时，轴上涵盖1个省级工业主平台及两个工业副平台、三大工业园区，去年规上工业企业数达248家，完成产值占全市七成。有产业才有就业岗位、才有人口集聚，县城产业平台支撑能力强了，综合承载功能才能不断提升。

“兴村”是重点。共同富裕的重点在乡村。为进一步做好“兴村”文章，需不断促进富民增收，发展富民产业，千方百计拓宽农民增收渠道。江山正因地制宜，重点打造早田坂村“凤鸣早田”等6个重点村组团片区，辐射带动47个村发展，科学探索不同片区组团发展的新模式。通过拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，让乡村更美、更潮、更具活力。

“融合”是关键。推动城乡共同繁荣发展，需有力有效推进城乡融合，紧扣“基本公共服务”和“一体化”两个关键点，促进基本公共服务更加均衡普惠可及。江山正加快江山人民医院迁建等基础设施项目建设进度，持续放大29个老旧小区改造完成的“综合效应”，更好地惠及市民，不断提升人民群众的获得感幸福感。

抓住“一出一进”契机，全面承接省里的共性政策与个性政策支持，聚焦聚力打造“县城—中心镇—重点村”发展轴，持续做好“强城、兴村、融合”三篇文章，江山的共富之路，必将越走越宽。