六年解锁160个治理难题 余杭这个村的“未来议事会”有何秘诀

在杭州市余杭区黄湖镇青山村，一场围绕龙坞水库水量问题的“未来乡村议事会”近日落下帷幕。这场由村民代表、镇村干部、水务专家共同参与的协商会，不仅厘清了旱季供水矛盾根源，更制定了科学用水方案。而这，正是余杭区委统战部指导、黄湖镇“青山同心荟”组织实施的常态化民主协商机制的一个缩影。自2019年启动以来，该机制已坚持6年，累计解决基层治理、生态保护、产业发展等议题200余个，成为新时代基层民主实践的鲜活样本 。

议事现场

闭环机制：从“议”到“行”的全链条治理

青山村的“未来乡村议事会”以“议题征集—多元协商—共识提交—部门落实—结果公示”形成闭环流程。每月最后一个周六，新老村民代表、统战组织成员与政府干部围坐一堂，围绕村庄发展的“急难愁盼”展开讨论 。以此次水库议题为例，会前组织方联合水务部门实地勘测，用近三年降水数据、民宿用水增长曲线等科学分析破除谣言；会中通过“村民提问—专家解答—多方辩论”环节达成节水灌溉、错峰供水等共识；会后由镇职能部门限时办结，并通过“善美青山”小程序公示进展 。这种“数据支撑+民主协商”的模式，既化解了“拍脑袋决策”的隐患，又提升了群众参与感。

统战赋能：新阶层人士撬动乡村活力

作为全国首个村级新阶层人士联谊组织，“青山同心荟”在议事会中发挥着桥梁作用。59名会员涵盖设计师、非遗匠人、民宿主理人等群体，他们既以“新村民”身份提出外来人才公寓建设、文创产业扶持等前瞻性建议，又以“生态总监”“美学顾问”等专业角色参与村庄规划 。例如，会员提出的“无塑料袋村”建设计划，通过“以竹代塑”手工艺培训带动50户农户年均增收2.5万元；发起的“自然好邻居”项目，将10%民宿收益反哺水源保护基金，构建起生态治理的可持续模式 。统战部相关负责人表示，这种“专业人才嵌入治理”的模式，让自由职业者从“旁观者”变为“建设者”，激活了乡村振兴的“一池春水” 。

青山村

六年深耕：民主协商结出共富硕果

从最初年均解决6件议题到如今月均处理1-3件，6年的坚持让协商机制愈发成熟。数据显示，青山村民宿从5家增至50余家，村集体收入突破千万元，人均年收入达4.8万元，较2018年增长156% 。更深远的变化在于治理生态：昔日因用水积怨的村民，如今能心平气和共商水源分配；外来创客与本地农户合作开发的金网编织文创产品，斩获红点设计大奖并登上米兰设计周 。正如镇人大代表张海江所言：“会场上的每一句争论，最终都变成了田间地头的共同行动。”

青山村

当前，余杭区正将“未来乡村议事会”经验纳入“1+N+3”统战工作矩阵，通过“余知乐学”“余知乐建”等品牌深化新阶层人士参与基层治理的路径 。这片曾诞生“绿水青山就是金山银山”理念的热土，正在用一场场“接地气、有锐气、聚人气”的民主协商，书写着全过程人民民主的乡村新篇。

（图片由黄湖镇提供）