一则关于潍坊北服务区“沉睡”车辆的视频引发了关注。2020年10月,一辆辽宁牌照车辆在前往山东省日照市途中,车辆突发故障,车主于是将车停放在潍坊北服务区。服务区多次联系王先生,可一直没联系上。后来车虽然修好了,但车主明确表示“不要了”,也没有运回的计划。因其不愿意签署书面的弃车声明,服务区也不敢随便处置这辆车,因此该车在服务区“昏昏沉沉睡了5年”。
据分析,车主这么做的原因可能是出于经济方面的考虑。上万的修车费用,拖欠的高速费,再加上高额的跨省拖车成本,这些费用可能远远超出车子本身的价值,所以车主弃车打的是自己的小算盘。但车主这么“经济理性”的做法,对社会来说就有些缺乏责任感了。就像小区里的废旧自行车,长期占着楼道,大家看着都闹心,公共空间得讲规则,公共区域不是“免费停车场”,不能图自己省事给别人添堵。车主的做法,无疑让服务区陷入两难——既无权擅自处理,又得承担每年超万元的经济损失。要是人人都把坏车一丢了之,高速服务区、路边停车场还不被“僵尸车”占满?
这辆“僵尸车”的存在,也像一面镜子,照出了高速公路服务区管理体系的漏洞。根据《民法典》,服务区既非法定保管人,也无强制处置权。《道路交通安全法实施条例》虽规定无人认领车辆,“公告3个月可拍卖或报废”,但实际操作中,怎么快速联系车主、怎么界定“无人认领”,细则的流程并没有。因此实际操作中,服务区担心车主事后索赔担责任,只能任由车辆占据停车位。而且这辆车修好了但车主没说弃,又不符合强制报废的标准,交警部门也没办法直接把车拖走。类似的情况并非个例,数据显示,山东170余家服务区每年平均出现十余起车辆滞留事件,最长纪录甚至达到八年。
面对困境,更需有所作为。目前潍坊北服务区已启动法律程序,拟向法院申请认定该车为“无主物”,通过司法拍卖弥补损失。山东高速集团也在探索系统性解决方案:与交管部门建立“黑名单”共享机制,限制滞留车辆再次进入服务区;引入第三方报废企业垫付处理费用;推动地方立法明确处置流程。这些举措若能落地,或许能终结“沉睡车辆”的尴尬。而且现在车牌信息联网,通过大数据查车主联系方式不难,该走报废就走报废,该拍卖抵扣停车费、维修费就拍卖,别让一辆车耗着公共资源,不仅影响服务区正常运营,还带来安全隐患。
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