外墙变“狗皮膏药”多年，杭州这两个小区的业主很糟心

墙皮脱落，外立面像是贴了狗皮膏药，还有砸到人的隐患，遇到这种事情，难免令业主糟心。如果这种情况长期得不到解决，就更是件烦心事。

杭州城北的宋都香悦郡业主就心烦意乱：从2019年起，小区多个楼幢外墙开裂脱落，导致不少住户家里渗漏水，但开发商就是不维修。今年2月，关于小区物业保修金（即俗称的“质保金”）储存期限届满、即将退还给开发商的公示张贴在小区里。业主们顿时着急了，一旦质保金退回给开发商，后续维修费用将由业主自己来承担。“太没道理了，开发商工程质量问题不维修，还要把质保金拿走？”有业主为此投诉到“民呼我为”平台。

宋都香悦郡不是个例，位于上城区的世茂茂悦府也遇到了相同的困扰。业主该如何自救，相关部门怎么说？潮新闻“记者帮”一探究竟。

香悦郡大范围外墙脱落 开发商声称没钱修

日前，潮新闻记者来到香悦郡小区。

宋都香悦郡 徐叔竞 摄

在小区临北秀街一侧的7号楼，能看到多处醒目的外墙脱落，仿佛“疤痕”长在楼身上。进入园区后，记者走了一圈，发现这样的情况不在少数，几乎每幢楼都或多或少有外墙开裂脱落，其中比较严重的包括7号楼、1号楼、12号楼、3号楼等。7号楼东南西北四个立面都存在多处脱落，1号楼有一处面积较大的外墙脱落高度覆盖了5个楼层。

小区业委会主任樊先生告诉记者：“香悦郡是2016年底交付的，外立面用的是真石漆。2019年起，不少楼幢的外墙就陆续开始脱落。这些年来，很多业主反映过因为房屋外立面漏水，导致室内装修受损等问题。”

按照正常的情况，小区还在质保期内，开发商有责任对出现的质量问题进行及时维修。但是小区开发商宋都房产与总包单位自2019年起因工程款纠纷打起了官司，在此期间，总包单位停止参与小区维修，开发商也未采取其他维修措施。

宋都香悦郡 徐叔竞 摄

原本出现这种情况，业主们跟开发商协商一致后，可以凭第三方质量检测报告等材料，申请使用开发商在项目交付前缴存在住保房管部门的质保金。香悦郡的质保金有600多万元。

“但是通过行政方式申请质保金的话，也需要开发商给出一份‘无法履行保修义务’的说明，并且要开发商盖章。但是开发商不愿出具说明，毕竟等我们小区质保期到期后，这笔钱将返还给开发商。所以就陷入了一个‘死循环’，缺少开发商说明及盖章，就无法证明房企不履行责任，也就无法完成行政审批流程。”樊主任无奈道。

樊主任说：“2021年末，在开发商与总包单位的官司中，法院终审判决开发商败诉并需支付工程款。当时宋都已经出现资金问题，还导致这笔质保金面临被法院冻结、执行的风险。此后，开发商更是明确表态没钱，管不了保修事宜，也不出席相关沟通会。”

茂悦府200多户业主家中漏水 开发商停止履行保修义务

茂悦府 楼肖桑摄

无独有偶，2015年交付的世茂茂悦府也遇到了和香悦郡几乎一模一样的情况。在问政平台上，茂悦府业主反映，自2019年以来，开发商世茂就停止履行保修义务，小区内多处房屋外墙脱落，200多户业主家中出现漏水现象。

茂悦府 业主供图

3月25日下午，记者实地走访了该小区，发现大部分楼幢的外立面均有修补痕迹，并且大量墙体空鼓严重。其中，12幢有一大块墙皮脱落，6幢靠西侧的墙体色差严重。据小区业主透露，自2015年10月茂悦府交付开始，外立面墙皮脱落的问题就没有停过。

茂悦府 业主供图

“那段时间有些地方一下子掉一大块墙皮下来，非常危险，小区的外立面也变得坑坑洼洼，并且因为外立面的问题导致一些业主家中的墙体出现了渗水。”业主告诉记者，小区内几乎所有顶楼业主家里都漏过水，“整个小区漏水的业主加起来有200多户。现在外墙的这些空鼓和色差，就是那时候修修补补导致的，但修完之后依旧有墙皮掉落。”

记者了解到，从交付到2019年，开发商世茂还在陆续安排施工人员修补墙体。但在那之后，开发商就停止了维修，业主多次要求开发商履行维修义务均未果。直到2023年10月16日，小区内张贴出质保金储存期限届满将退还给开发商的公告，茂悦府的业主们意识到必须采取法律手段自救，不然小区约540万元的质保金就要被开发商拿走了。

业主通过起诉冻结质保金 相关部门已成立专班

根据2022年3月开始施行的新版《杭州市物业管理条例》，小区物业保修金8年存储期限届满前，保修金拟退还给开发商的公示期内，业主、业委会、物业等提出异议的，开发商与异议提出人应当在六个月内解决争议。逾期未解决争议，且异议提出人未就争议事项提起诉讼或者申请仲裁的，物业保修金退还给开发商。

2023年5月，宋都香悦郡业委会决议就外立面和地下室维修问题起诉开发商，当年9月法院正式立案。2024年1月，在诉前调解时，开发商律师承认存在质量问题但公司没钱维修，并提出需对业委会主张的建筑质量问题进行第三方鉴定。

2024年9月，第三方质检报告显示：外立面及地下室整体质量不合格。樊主任说，现法院正组织指定第三方提供维修方案，待技术方案确定后将择期宣判。

茂悦府 业主供图

世茂茂悦府业主们也拿起了法律武器。2024年4月10日，由茂悦府第二届业委会以建设单位未履行保修责任向杭州市上城区人民法院提起诉讼，质保金因此冻结，暂未退还给开发商。

除了通过司法途径自救，宋都香悦郡和世茂茂悦府也多次向相关部门反映求助。针对香悦郡的情况，街道方面回复表示，社区已成立工作专班。半山街道三方办告诉记者：“开发商不履行保修义务已是明确事实，因此完成审批只是时间问题，已在上报协调中。”据了解，区住建局也在积极推进使用质保金维修一事。

对于茂悦府小区，今年3月13日，杭州市住保房管局在“民呼我为”回复：“法院已经受理，是否申请使用物业保修金来进行维修，需待法院判决结果。”

陈宇洁