专家解读:管好消费这件“家事”,浙江打出“组合拳”

潮新闻 王义伟2025-03-21 01:39全网传播量12.7万
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01浙江省政府办公厅印发《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》,对今年消费工作进行系统部署。
02该方案结合逆周期和跨周期政策,实施家电以旧换新、汽车置换等举措,旨在通过消费提振经济循环,引领产业升级。
03方案强调增强消费能力与意愿,提出稳定就业增收、创业带动就业等措施,形成有收入支撑的消费。
04为促进服务消费,方案聚焦文旅融合、演艺经济等热点,结合地方特色优化服务供给,提高消费便利性。
05方案既稳住传统消费,如餐饮、住房,又拓展新型消费,如人工智能+消费、低空消费,新消费热点将成为经济增长点。
06硬件与软件建设并重,方案注重打造智慧商圈、特色商业街,同时完善质量标准、信用约束等制度,减少消费限制,推动政策废改。
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消费既是家事,也是国事;既是经济工作,又关乎社会民生。浙江人口众多且相对富裕,千千万万个消费者汇聚起消费的磅礴伟力。消费是拉动经济增长的三驾马车之一,有条件“成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。近期,省政府办公厅印发《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》(以下简称《方案》),对今年消费工作作了系统部署,制定提出了一揽子靶向性准、操作性强的举措。整体来看《方案》呈现五个特点。

逆周期政策和跨周期政策相结合。中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”放在了2025年经济工作的第一条,可见对于扩大内需的重视程度。《方案》的政策着力点放在惠民生、促消费,在消费端加力实施家电以旧换新、汽车置换更新、电梯设备更新等既利当前又利长远的政策举措,以消费提振畅通经济循环,以消费升级引领产业升级,实现惠民生、提消费、兴产业“一石三鸟”。

强消费能力与增消费意愿相结合。消费是收入的函数,提振消费的治本之策是增收减负。《方案》提出稳定就业增收、创业带动就业增收、职业培训“授人以渔”增收、增加财产性收入等举措,以及生育补贴等政策,形成有收入支撑的消费。有了收入之后,消费欲望才能变成消费需求,消费升级才能从可能变成可行。有了收入之后,消费者才有更多选择,实现效用最大化。

促实物消费和促服务消费相结合。随着人民生活水平不断提高,老百姓服务消费占比呈现逐步提升趋势。《方案》单独提出“实施促进服务消费行动”,聚焦文旅融合、演艺经济、冰雪经济、邮轮经济等消费热点,结合各地特色丰富优化家门口的优质服务供给,增强有效供给对消费需求的适配性,提高消费便利性。

稳传统消费与拓新型消费相结合。《方案》既包括稳住餐饮消费、住房消费、汽车消费等衣食住行这些传统消费大头,也包括培育“人工智能+消费”、低空消费、首发经济等新型消费热点,还包括激活面向特定人群的入境消费、二次元消费、银发消费等消费领域的潜力。未来,新场景、新业态、新领域持续涌现,新消费热点将发展成为新经济增长点。

硬设施建设和软环境营造相结合。《方案》既注重硬件建设,比如打造提升智慧商圈、特色商业街、步行街等,又注重机制建设,比如完善质量标准、信用约束、综合治理、风险监测、消费维权等制度。此外,《方案》还提出减少消费限制,推动与宏观政策取向不一致、有收缩性、抑制性的存量政策有序废改。

随着提振消费专项行动的持续推进,各级各部门形成合力,消费能力、消费意愿和有效供给对消费需求的适配性将发挥出叠加放大效应,消费将“成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”,经济循环将更加畅通。

(作者王义伟 系省经济信息中心产业经济部主任、高级经济师)

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