汤海孺：之江模式——杭州城市升维下独具特色的发展模式

2月27日，由潮新闻联合华润置地杭州公司共同主办的“潮涌之江，创领城势”—中国·杭州之江板块价值论坛，围绕之江板块的规划前景、生态价值、城市地位及人居革新展开深度探讨。杭州市委市政府咨询委员会委员、杭州市规划设计研究院原总工汤海孺在会上发表主旨演讲，从杭州城市空间战略、空间格局、平台迭代三个升级维度，对之江板块的过去未来进行了解读。

论坛现场主题演讲

空间战略升维：拥江发展给之江带来机遇

汤海孺指出，之江板块是伴随着杭州城市空间战略升级的过程发展起来的，杭州从“西湖时代”到“钱塘江时代”给之江带来发展机遇。

他认为，早年有两大关键节点对之江板块发展影响较大。一个是在1996年提出的“一个主城、两个副城、六个旅游区”的布局形态，之江板块就是其中一个旅游区。此时，中国美院选址象山，为之江板块增加了艺术气质，注入了文化基因，形成了环美院的创新圈。另一个则是2008年，市里提出要沿江开发“十大新城”，其中一个新城就是“之江新城”。彼时，云栖小镇的“无中生有”，在原来有艺术气质基础上增加了科技风，给未来板块发展带来非常大的助力，对之江整个产业发展起到重要作用。

|之江新城示意图

2010-2020年杭州开展进一步战略升维，城市发展进入钱江时代2.0——拥江发展，借着G20峰会、亚运会联动的超级推动力，之江板块再次迎来发展风口。2017年，浙江省首次明确将打造“八大万亿产业”，在“信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等“七大万亿产业”基础上，增加了文化万亿产业，重点谋划建设之江数字文化产业园，打造数字文化产业基地、影视产业基地、艺术创作产业基地和动漫游戏产业基地等产业基地，并提出，包括西山文化谷、“龙坞-外桐坞的文化品鉴核”、“转塘-凤凰谷的文化创意核”、“之江-珊瑚沙的文化消费核”、“双浦和长安沙的文化休闲核”，“一轴四核”的空间布局。

|一轴四核示意图

2019年，杭州又规划了以“诗”串文（文化）为主线，以“诗（诗词曲赋）”为点睛之笔的浙江四条诗路文化带；杭州在2022年提出杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设方案，立足杭州、黄山两市优质自然生态和文化旅游资源集聚优势,打造长三角自然保护修复示范带、全国绿色发展样板区、世界知名旅游目的地，并开展“三江两岸·诗路文化”水上黄金旅游线统一运营；这些给之江的发展带来更进一步推动力。

“之江有非常优越的生态环境，丰富的风景资源，它是宜创、宜业、宜居、宜游、宜学的“五宜”形成，所以更容易发挥数字经济特色，来叠加文化、旅游、金融、教育等功能，发展新的产业、新的业态和新的形态。”汤海孺说道。

之江数字文化产业园三大中心开发构想示意图

空间格局升维：“廊带式”统筹发展

汤海孺介绍，过去杭州空间结构是圈层式扩张，如今提出形成廊带式统筹发展。他举例城西科创大走廊和城东智造大走廊，都是通过全域资源要素整合，实现高质量发展。

对于之江所在的拥江发展带，不仅有科创要素，也有文创、艺创要素。“可以科学+文创、科创+文创、研发+智造、之江+滨江，各个方面要素进行整合和协同，这个板块（之江）发展是最有利的区域。”

汤海孺还表示，接下去之江还会迎来发展风口。根据最新的国土规划，之江-双浦一带要建成之江科创城，国科大、航天五院等顶级科研机构在此聚集，将以科技创新为主要的发展方向，打造科研创新的中枢区，以创新集群为产业的发展，打造成果转化的集聚区。

|之江科创城：宜创宜业宜居宜游宜学之区

平台升维：场景驱动板块进阶

汤海孺认为，之江板块的发展模式和路径，是继下沙、滨江、钱江新城、未科发展模式后，延伸迭代的新发展模式。

他指出，下沙走的是“投资驱动”模式，主要依托土地、劳动力的低成本优势吸引外资，但不可持续。滨江走的是“创新驱动”模式，依托政策优势吸引小微科创企业入驻。钱江新城则是“中心驱动”模式，利用城市中心区位优势、公共服务配套吸引相关金融贸易的总部经济发展。未来科技城则是“人才驱动”，吸引海归人才创新创业。

“我认为‘之江模式’又在向前延伸，成为‘场景驱动’，通过提供丰富的特色化场景吸引不同人群来之江板块，并形成高校的创新圈、研院的创新圈、企业的创新圈、农研的创新圈，相互之间进行对话交流，生发新业态、新形态，形成新生态。”汤海孺说。

|场景驱动的之江模式

在汤海孺看来，之江板块已经有了“一湖三镇一中心”，即铜鉴湖、云栖小镇、艺创小镇、龙坞茶镇，以及之江文化中心。多场景融合发展不仅给之江带来独特韵味，也将为未来杭州发展开启新征程、竖起新标杆。

陈宇洁