从18个海湾入手 浙江首次开展“拉网式”海洋垃圾清理行动

近日，省生态环境厅联合省发展改革委、省住房建设厅、省交通运输厅等8部门印发《浙江省沿海城市海洋垃圾清理行动实施方案》，首次在全省沿海城市全域开展“拉网式”海洋垃圾清理行动。

据悉，这次行动从海湾入手，浙江把国家要求清理的杭州湾嘉兴段、杭州湾宁波段、台州湾、温州湾、舟山南部诸湾等5个海湾拓展至18个海湾，占到全省海湾总数超一半。到2025年底，重点海湾内海洋垃圾得到及时有效清理；到2027年，重点海湾常态化达到清洁水平，海洋垃圾清理成效居全国前列。

嵊泗县嵊山镇泗洲塘村海湾民居。图源 视觉中国

“海洋垃圾量大面广，以往治理工作大多落到乡镇，不成体系，首要的是明确各部门职责。”省生态环境厅海洋处负责人表示。比如，从源头防止垃圾入海，就要管好入海河流、沿海乡村、沿海城镇等产生的垃圾，分别由水利、农业农村和住房建设部门管理；管控码头商港、渔船渔港等产生的垃圾，又与交通和海洋经济部门相关。此次《方案》在全国率先从省级层面做好分工，指导市县和基层加大协同治理的力度。

回收的海洋垃圾怎么办？运输和处置也要做好衔接。《方案》提出将海洋垃圾统一纳入陆上市政环卫清运体系，到2025年底，沿海各设区市海洋垃圾清理、收运、处置网络实现全覆盖。除了焚烧和填埋，浙江鼓励海洋垃圾再生资源回收。2024年起，浙江推广“蓝色循环”模式，推动建立海洋塑料追溯认证体系，这些再生塑料可以在国际市场上获得环保溢价，在沿海打造海洋塑料高值化利用的产业链。

渔寮湾全貌。温州市生态环境局苍南分局 供图

眼下，5个沿海设区市已经因地制宜发布方案、开展行动。宁波组建湾滩问题巡查、海漂垃圾打捞、垃圾清运处置三支队伍，建立海上环卫工作机制。比如，以渔港和海水养殖集中分布区为重点，推广新材料环保浮球，做好淘汰的泡沫浮球、木材、毛竹等废旧设施集中上岸处置；探索卫星遥感、无人机航拍等新技术，对海洋垃圾进行全方位立体化调查监测等。

台州是“蓝色循环”发源地，此次计划整合海洋塑料收集端、海洋塑料再生企业、主流品牌商、权威认证机构等产业链资源，打通碳减排核算交易途径，助力生态共富。同时，推广海洋废弃物治理数字化平台，形成集海洋废弃物闭环治理、海洋塑料碳交易增值、价值再分配体系等的公共数据库，实现智慧监管。