嘉兴：做优“三讲”文章，高水平推进全域城市更新

城市更新，一头关乎城市发展，一头连着民生福祉；如何更新，体现的是城市管理者的施政理念和施政水平。

作为长三角重要中心城市的嘉兴，近年来先后启动城市有机更新重点项目42个，带动总投资额逾百亿元，成为驱动新一轮高质量发展的重要引擎。

盛建生/摄影

在推进城市更新过程中，嘉兴市从顶层设计上厘定了“三讲”总方针，即讲民生、讲文化、讲长效，探索出了一条可持续发展之路，为当下如火如荼的城市更新提供了“他山之石”。

“建成于上世纪80年代初期的百花新村，总共有2500多户居民，是嘉兴市区最老的小区之一。经过多年不懈的努力，百花新村作为城市更新项目，终于在2022年成功启动改造。这是嘉兴二环主城内第一个未来社区（试点）项目，很多居民选择了回迁。像这么大规模的一个项目，如果光算经济账的话，投入远大于产出。但这个项目更多的是考虑民生，通过城市更新切实提升老百姓的居住环境和生活品质。”嘉兴市建设局副局长万鹏告诉潮新闻记者说。

嘉兴历史悠久文脉绵长，是国家历史文化名城，“讲文化”也就成了嘉兴城市更新过程中的一条准绳。位于嘉兴老城区府前街上的子城遗址公园，就是嘉兴将文化融入城市更新的一个最好缩影。子城遗址公园位于系原省荣军医院旧址，经考古认定是始建于公元231年的子城遗址。是搞开发还是保文化？嘉兴市选择了后者，于2017年底投入巨资启动子城遗址公园改造项目。如今的子城遗址公园，早已成为嘉兴的又一网红打卡地，每天吸引八方来客，向世人讲述1800年前的尘封旧事。

推进城市更新，功在当代、利在千秋，就必须要把短期利益和长效运营统筹起来。“嘉兴的一些城市更新项目，对后期的可持续运营也有了较为充分的考量。一个项目不可能仅靠政府‘输血’，还需要市场化运营来实现长期的‘造血’功能。”万鹏认为，这是当下城市更新过程中难以回避的问题和难点。在前期实践过程中，嘉兴涌现了多个可持续运营方面的标杆项目，比如南湖新天地，引入专业的运营团队，每天游客络绎不绝，实现社会效益和经济效益双丰收。又比如在桐乡市濮院镇的城市更新过程中，坚持“无产业不建设”的理念，依托当地濮绸产业，推动“古镇+时尚”的产业复兴。

此外，嘉兴还坚持“微更新、精提升、可持续”理念，以风貌特色镇建设作为主要抓手，推动城市更新走向全域。“嘉兴的古镇资源非常丰厚，同时也是城乡统筹发展的全国典范，而这也为嘉兴的城市更新提供了一个全新的特色路径。嘉兴在城市更新中突出城镇联动、古镇复兴，选取乌镇、西塘等14个特色古镇作为试点，实现全域更新。”万鹏强调说。